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Zibo Water Treatment Technology Co., Ltd.232个猪场因环保违规被查,罚款超2000万!私设排污暗管、超标排放是高频事件。
近年来,规模猪场环保问题屡屡成为焦点,因非法排放污水、超标排放污染物等行为,被处以高额罚款的新闻已是屡见不鲜。据新猪派不完全统计,自2023年以来,广东、福建两地共有232个猪场因违反环保规定而遭到处罚,累计罚金达到了2008万元。
目前,环保整治,已然成为生猪养殖行业最核心的议题之一。触及红线,轻则面临罚款,重则猪场“停业”整顿,甚至直接“夷为平地”。据新猪派不完全统计,自2023年起,广东、福建两地共有232个猪场因违反环保规定而遭到查处,累计罚款金额达到了2008万元。其中,广东有121个,大多分布在在清远、云浮、肇庆、江门、韶关等地;福建有111个,大多分布在在龙岩市、三明市、莆田市等地。显而易见,这些区域不仅是环保违规的频发地,同时也是关键的生猪养殖大市。
后非瘟时代,中国养猪业已然完成了产业升级和行业重组,接下来面临的是怎么来实现可持续性发展的问题。据新猪派不完全统计,截至目前,全国有21个省份依照国家标准排放猪场污染物,广东、上海市、浙江三地按地标执行,四川、福建等六个区域也在拟定新标草案。在未来,一场新的环保风暴可能会“横扫全国”。在此背景下,养殖户们必须要认识到,猪场环保治理至关重要,是需要必须突破的困难,是除非瘟外关乎企业存亡的生死线。
简析232个猪场环保违规案例的分类,主要有6个。分别是超标排放让水受到污染的东西,占比13.33%;污水外渗和偷排污水,均占12.92%;未正常使用环保设备,占比12.50%;未及时收集畜禽粪污,占比10.83%;私设排污暗管,占比10.42%。然而,福建和广东两省的情况有所差异。
相同的是,两地环保设备未得到妥善使用、污水外渗、未及时收集畜禽粪污的情况都会存在。每项占比均在9%~15%之间,其中缘由或是设备损坏未得到及时修复,或是故意规避监管。不同的是,广东地区新建猪场违规投产的问题较为严重,占比达到了18.55%,大多分布在在2021年-2023年。这些猪场在未完成环保设备验收的情况下便投入运营,最终被查处,其中不乏有当地龙头猪企,这或与所谓的“抄底”市场情绪有关,也是对法律规定的漠视。
相比之下,福建地区则更突出地存在私设排污暗管、超标排放废水污染物以及偷排污水的行为,每项占比均在18~20%之间。这在某些特定的程度上反映出了当地部分养殖户环保意识的不足,也与当地政府逐步推动环保标准严格化、常态化监管有关。继2023年8月发布《进一步深化畜禽养殖污染防治十条措施》通知以来,福建省于2024年10月中旬正式推出环保新标草案。届时新一轮的产业升级以及洗牌即将来临。
根据新猪派调研,2023年15家头部猪企共记录81起环保违规事件,罚金超1640万元。分析这些违法案例类别,最突出的是,头部猪企在污水外溢问题上表现尤为严重,占比达到了20.73%。此外,超标排放恶臭污染物成为了头部企业独有的问题,占比约为9.76%。中小企业特有的是私设排污暗管,占比为10.68%。
对于部分中小猪企而言,由于资金和规模的限制,缺乏足够的环保设施投入,使得私设排污暗管、偷排污水成为一种“低成本”的选择。对于部分头部猪企而言,尽管拥有资金和技术优势,但高密度养猪体系下,污水排放量大,环保站净化效率有限、臭气排放浓度更高等问题更为突出,难以一下子全部解决,因此有时采取了不当行为,这无疑是一种饮鸩止渴的做法。
上述案例,在某些特定的程度上反映了整个行业所面临的挑战。但究其根本,为何猪场环保违规问题屡禁不止?
第二,环保技改费用和经营成本高昂。据新猪派了解,以年出栏2.8万头现代化平层育肥场为例,环保投资超过500万元,每年环保相关联的费用约为140万元;
第三,违法成本较低。偷排污水只需一台抽水泵,一套PVC软管,成本不过数千元,还能重复使用;
第四,监管执行难度较大,存有侥幸心理。猪场通常建在偏远地区,若非政府部门检查,附近村民投诉,否则违背法律规定的行为往往难以被发现。
据新猪派不完全统计,截至目前,全国有广西、江西等21个省份猪场污染物排放按国家标准执行,广东、上海市、浙江三地按地标执行。四川、福建等6地正在拟定新标草案。
第一,适合使用的范围更广。国标适用规模标准为猪存栏≥500头(25KG以上),新标统一为年出栏生猪 ≥ 500 头。
第二,划分区域更细。国标并未划分详细区域,统一标准。新标开始区分等级区域,一级区域一般为重要区域,执行标准比二类严格。
第三,单位产品基准排水量限值更低,且标准统一。国标污染物排放区分季节、清粪工艺。考虑夏季猪场实际用水量较大,相同清粪工艺下,夏季的最高允许排水量明显多些,是冬季的1.4-1.5倍,这样的设计也颇为合理。但新标不再区分夏冬季、清粪工艺,统一标准。
以广东为例,单位产品基准排水量标准值统一变更为1.2(m³ /百头·天)。这也让猪场用水变得压力“山大”,据新猪派了解,广东某大型猪企为了控制污水排放量,规定猪场不允许冲栏。这也间接带来了栏舍卫生堪忧,病菌横行,舍内有害化学气体浓度增大等问题,严重危害猪群健康。因此,干清粪工艺、全漏粪的栏舍设计或更加贴合当下养猪需求。
第四,污染物最高允许日均排放浓度限值更低,控制项目指标更多。国标中水污染物排放浓度有7大项目标准值,新标或新标草案,皆新增1-6个指标不等,而且限值更低。以广东为例,新增总氮、铜、锌三个指标。其中二类区域BOD5最高限值为50mg/L,仅为国标的1/3。
对于猪场而言,环保技改,消耗远超想象。以适应广东新标为例,据新猪派调研,仅改造升级除臭系统,要花费200+元/头技改费用。若加上额外支出,无疑会让养猪成本管理变得更加艰难。
以上市猪企数据分析来看,2023年牧原投入34.48亿、温氏6.23亿用于环保治理、新希望3.37亿、华统2.13亿。头均环保投入最高的是华统92元。大部分企业在10-30元之间不等。未来,为了适应新标,环保治理支出或将更高。
新猪派认为,全国各地推动养殖环保标准严格化已是大势趋,值其机遇,“公司+农户”养猪模式或迎来黄金发展期。
一方面,大型猪企可依托资金优势,完成环保装备升级,但日常运营支出依旧较大,导致养猪成本上升。另一方面,养殖户金钱上的压力较大,但养猪规模较小,环保压力也较小,容易实现污染物的资源化利用。两者可优势互补、相辅相成,共同促进乡村振兴。
一、232个猪场因环保违规被查,罚款超2000万!私设排污暗管、超标排放是高频事件
二、沿海过半猪场或面临技改!新环保风暴将“席卷全国”,新标限值更低、指标更多、范围更广